余洼水库防汛抢险应急预案

一、基本情况

（一）水库概况

余洼水库位于南谯区乌衣镇法华村境内，属于长江流域滁河水系，水库集水面积4.82km²，水库兴利水位18.07m（黄海高程系，下同），兴利库容42.1万m³，汛限水位18.07m，设计洪水位18.64m（10年），校核洪水位19.18m（50年），总库容87万m³，是一座以灌溉为主，兼有防洪、养殖等综合利用的小（2）型水库。

枢纽工程由大坝、溢洪道、放水涵洞等组成。大坝为均质土坝，坝长250m，坝顶高程为20.20m，坝顶宽度6.0m。溢洪道位于大坝右端，为迷宫堰结构，堰顶高程为18.07m，堰净高为1.0m，配有两级消力池。放水涵洞为Φ0.4m砼圆管涵，涵底高程14.81m，出口设6.5m长C25钢筋砼消力池。水库雨量代表站为乌衣雨量站，建有水位自动测报站。水库由乌衣镇人民政府管理。水库有一条进库防汛道路，通信信号及供电正常。

（二）历史险情及处理情况

余洼水库建于1995年，2015年5月针对水库大坝上游未护砌，存在严重浪坎现象，下游坝坡局部存在散浸现象，溢洪道仅控制段有简易护砌，其他部位均无任何工程措施，无消能防冲设施；西放水涵启闭闸门锈蚀严重，工作栈桥在正常水位时位于水下；东放水涵无启闭设施，存在严重的接触渗漏现象等问题进行除险加固，大坝防渗加固，坝坡整治护砌；拆除重建溢洪道；拆除重建西放水涵进出口，挖除填埋东放水涵。

（三）目前工程存在的主要问题

暂无。

（四）水库下游情况

下游无防洪保护村庄。

水库工程位置图见附件1，水库工程特性表见附件2，水库水位库容曲线见附件10。

二、水库泄洪和溃坝对下游的影响

（一）泄洪影响

水库泄洪由泄洪渠道汇入滁河，河道行洪通畅，泄洪能力大于水库最大泄洪流量，水库泄洪影响小，正常泄洪时不需进行人员转移。

（二）溃坝影响

当水库溃坝时，无村民组受洪水影响。

三、防汛抢险指挥组织体系

南谯区防指统一指挥调度余洼水库防汛工作，发生险情时，成立现场临时防汛抢险指挥机构，负责水库应急抢险工作，现场临时机构指挥长为张余柱（镇长），副指挥长为李永斌（镇纪委书记），下设工程技术组、险情抢护组2个组。镇防指和法华村负责抢险物资调运、抢险队伍集结、后勤保障等相关工作。

行政责任人：张余柱；技术责任人：袁名庆；巡查责任人：陈树林。余洼水库防汛抢险组织体系结构图见附件3。

四、巡坝查险

1、库水位18.07米以下

巡查人员：陈树林。

频次：每天1次，发生降雨时每天2次。

2、库水位18.07米以上

巡查人员：陈树林、陆冉。

频次：每天6次，强降雨持续时，每天至少12次，必要时加密巡查。

3、水库发生险情

巡查频次：24小时不间断巡查。

巡查人员：由现场抢险指挥部具体安排。

发现险情时，巡查责任人立即报告至技术责任人、行政责任人和镇防指（电话：0550-3911482）。镇防指立即报至区防指（电话：0550-3908001）。

五、预警

（一）泄洪预警

1、库水位达汛限水位18.07米，溢洪道将要自由溢洪

陈树林、陆冉           下游村组泄洪安全管理责任人。

下游村组泄洪安全管理责任人负责做好相关泄洪安全管理工作。督促相关人员停止捕鱼、漂流、游泳等涉水活动和沿河群众避险。

2、库水位超过18.07米

开始溢洪时预警，之后水位每上涨0.1米，向下游预警1次。

陈树林、陆冉         下游村组泄洪安全管理责任人。

下游村组泄洪安全管理责任人负责做好相关泄洪安全管理工作。

3、库水位达设计洪水位18.64米

区防指决定发布人员转移准备指令。

区防指 镇防指        陈树林、陆冉

陈树林、陆冉负责组织做好转移准备工作。

4、库水位达校核洪水位19.18米

区防指决定发布人员转移指令。

区防指 镇防指       陈树林、陆冉

陈树林、陆冉立即组织将下游溃坝影响区内群众按照预定路线有序转移至安置地点。

（二）险情预警

1、水库发生险情。

发生较大险情，区防指决定发布人员准备转移指令，视险情发展情况发布人员转移指令。

区防指 镇防指       陈树林、陆冉

陈树林、陆冉负责组织做好转移准备工作或立即转移工作。

2、水库突发重大险情。

现场巡查人员      下游村民组转移包保责任人；现场巡查人员同时上报镇防指，由镇防指上报至区防指。

下游村民组转移包保责任人立即组织群众应急避险和转移。

常规情况下通过手机通话等方式发布预警；当遭遇通信中断等特殊情况时采取鸣锣、挨户上门通知、手摇报警器、广播其他措施确保预警到位。

泄洪预警对象表见附件5。

六、避险转移

（一）泄洪避险转移

水库正常泄洪，不需进行避险转移。

（二）溃坝影响转移

当库水位达校核洪水位19.18米或发生重大险情时，由区防指决定下达转移指令至镇防指。镇防指向法华村传达转移指令，各转移包保责任人迅速组织群众按照预定路线有序转移至安置地点，转移完毕后，转移包保责任人要进行清查，确保不漏一人，并向镇防汛指挥所报告。

人员转移安置情况表见附件6，

转移路线和安置点示意图见附件7。

当突发溃坝时，下游村民立即就近逃生。

群众返还：镇防指所报请南谯区防汛抗旱指挥部同意后组织群众返还。

七、抢险及保障措施

（一）水库抢险

当库水位达19.18米且在继续上涨或发生险情时，余洼水库防汛抢险机构人员和防汛抢险队立即进驻现场，调运抢险物资，做好抢险准备。

当水库发生险情，立即通过隧洞、溢洪道抽槽等方式快速降低库水位。制定险情抢护方案，调动抢险队伍，调运抢险物资，组织开展险情抢护，及时将险情发展和处置情况报告区防指，抢险完成后安排专人监控出险部位。

（二）保障措施

1、抢险队伍

乌衣镇法华村组织成立水库防汛抢险队，共8人，由镇防指调配，抢险期间可由水库现场临时防汛抢险指挥机构直接调配，负责余洼水库防汛抢险工作。抢险队伍人员见附件8。

2、抢险物资

水库现场储备袋类、砂石料、桩木等物资，并落实了部分社会号料，可用于余洼水库防汛抢险。抢险物资情况见附件9。

3、培训演练

镇防指针对预案巡坝查险、预警、转移避险等内容，每年汛前开展不少于1次的预案培训工作，并统筹做好预案演练工作。

4、取土区位置

水库防汛抢险取土区位于水库北侧500m处，土料储量充足。

5、后勤保障

水库防汛抢险时后勤保障由陆冉负责，主要负责提供防汛期间水、电、饮食、住宿等。